根据中共中央《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》和省委高教工委《关于在省属高校开展“三严三实”专题教育的实施意见》精神,结合学校实际,制定本实施方案。
一、指导思想
“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展和深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,是推进我校治理体系和治理能力现代化的重要契机。
开展“三严三实”专题教育要以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习习近平总书记系列重要讲话,特别是来陕视察重要讲话精神,以“办什么样的学校,建设什么样的教师队伍,培养什么样的学生”为主题,坚持从严从实,强化问题导向。聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,在深化“四风”整治、巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效;聚焦内涵发展,在推进学校治理体系和治理能力现代化上见实效;聚焦风清气正,在守纪律讲规矩、营造校园良好政治生态上见实效;聚焦端正办学理念,在解决“办学思想功利化、学科设置同质化、学校管理行政化”上见实效。真抓实干,推动学校事业发展不断迈上新台阶。
二、目标任务
紧密结合我校实际,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话,特别是来陕视察重要讲话精神,落实中央“四个全面”的战略布局,以推进全面从严治党为目标,对照习近平总书记提出的“三严三实”要求,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,重点解决我校领导干部中存在的“不严不实”问题,把党的伟大精神牢固立起来,切实做到心中有党不忘恩,心中有民不忘本,心中有责不懈怠,心中有戒不妄为,以自身良好的作风示范带动我校优良学风、师风、教风、校风的形成,争做“三严三实”的优秀领导干部。
三、时间安排
“三严三实”专题教育从2015年5月上旬启动,参加范围为校、处级领导干部。学校各级党组织要把这次“三严三实”专题教育作为重大政治任务融入到学校经常性学习教育中,与学校党的建设和日常工作有机融合、相互促进。
四、主要内容
开展“三严三实”专题教育,重点做好以下五个方面。
1.抓好学习教育
要把坚持学习和提高认识贯穿专题教育始终,采取个人自学、集体学习、专题研讨、专家辅导等方式,使学习教育实现党员、干部全覆盖。要深入学习党章党纪,学习宪法法律,学习习近平总书记系列重要讲话,特别是春节前来我省视察指导工作时的重要讲话和关于高等教育工作的重要批示精神,重点研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,以及中纪委、中组部编印的学习读本,学习省委领导同志有关讲话,充分认识“三严三实”的重大意义、本真内涵和开展“三严三实”专题教育的总体要求、基本方法,积极投身到专题教育中来,增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。
2.讲好专题党课
(1)在专题教育中,领导干部要带头讲党课。党委书记要紧扣“三严三实”要求,联系高等教育和学校实际,联系党员和干部思想、工作、生活和作风实际,带头讲一次党课,学校党委领导班子其他成员也要在适当范围内讲党课。专题党课要结合自己的学习和实践体会,运用正反两方面典型,深入思考、联系实际、剖析根源,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向。
(2)学校各党总支书记要在一定范围讲一次专题党课。
(3)“七一”前夕,各党支部组织开展一次党员和群众参加的 “三严三实”主题党日教育活动。
3.搞好专题研讨
学校党委和各党总支分别召开学校领导班子和党总支所属单位处级领导干部专题研讨会,每个专题研讨两次。会前领导干部要按照中共中央《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》中提出的3个专题、11个问题,对照“不严不实”的表现,反思“教育者不受教育、执纪者不守纪律、责任者不负责任、领导者不作表率、奉献者不愿奉献”等突出问题,思考如何做“政治上的明白人、行为上的老实人、作风上的干净人、生活上的健康人”,认真撰写发言材料。
专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。
围绕严以修身,对照对党忠诚,重点查一查是不是坚定中国特色社会主义信念,坚持社会主义办学方向,真心爱党忧党护党,有没有理想动摇、信念迷茫、信心不足的问题;查一查是不是光明磊落、襟怀坦荡,忠诚党的教育事业,倾心努力办好人民满意教育,有没有只当党员干部,不尽义务和责任,宗旨意识淡薄的问题;查一查是不是自觉践行社会主义核心价值观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,有没有低级趣味、不良嗜好、家风不正的问题。
专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。
围绕严以律己,对照个人干净,重点查一查是不是做到心存敬畏、手握戒尺,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,有没有不一致、不守规矩的问题;查一查是不是坚守高校意识形态阵地,严格履行领导干部职责,把主要精力放在学校管理和教书育人上,有没有责任缺失、工作漂浮、不务正业的问题;查一查是不是从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员,有没有利用自己职务影响力在学校管理、招生考试、经费使用、项目评审、基本建设、招标投标、后勤服务等方面攫取非法利益、违纪违法的问题。
专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。
围绕严以用权,对照敢于担当,重点查一查是不是遵纪守法,严格执行国家、省上和学校的各项规定,依法依规办学治校,有没有不遵守组织程序,违规办事,超越权限办事的问题;查一查是不是坚持民主集中制原则,自觉接受监督,有没有党委领导下的校长负责制不落实,集体领导不到位,教学院(系)党政联席会议制度不落实,党政领导不协调,个人说了算的问题;查一查是不是坚持立德树人,从实际出发谋划学校和本单位事业改革发展,真抓实干推进各项工作,积极破解难题,敢于担当负责,有没有为官不为、为官慢为、为官乱为、华而不实、急功近利的问题。
4.开好专题民主生活会
学校党委和各党总支要以“三严三实”为主题,在2016年1月分别召开2015年度领导干部民主生活会,各党支部要召开有其他干部和教师参加的党员组织生活会。在专题民主生活会上,要对照党章和党内各项规章、党纪国法、党的优良传统和工作制度,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系群众路线教育实践活动过程中个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,进行党性分析,认真严肃开展批评和自我批评,重点解决好何为严、何为实,为何严、为何实,如何严、如何实。
5.持续抓好整改
要坚持边学边查边改,学校和各单位主要领导干部带头,列出问题清单,一项一项整改,进行专项整治,严格正风肃纪。专题教育要与群众路线教育实践活动整改相互衔接,坚决贯彻落实十八大以来党中央和省委出台的各项制度规定。要突出实效性,对“不严不实”问题,建制度、立规矩,强化刚性执行,重点解决好作风不正、担当不足、精神不振、热情不高、调研不实、标准不高和政治生活不严、党性修养不强、贯彻落实不力、遵章守纪不严、开拓进取不够等问题。对整改工作要加大通报力度,对仍然整改不力、落实不到位的,要严肃问责。
五、组织领导
学校“三严三实”专题教育在校党委领导下进行,党委书记是学校“三严三实”专题教育第一责任人,各党总支书记是本总支所属单位“三严三实”专题教育第一责任人。
在党委领导下,党委组织部牵头负责“三严三实”专题教育的组织实施,确保专题教育扎实有效推进;党委宣传部负责“三严三实”专题教育的学习安排,注意充分运用各种媒体,加强宣传引导,营造良好舆论氛围;党政办公室负责学校党委领导班子成员的专题党课、专题研讨、民主生活会和有关文件等的工作;纪委负责专题教育的督促和检查,确保以从严从实作风开展专题教育,坚决防止和杜绝形式主义,对搞形式、走过场的要严肃问责,并结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况进行专项检查。
六、具体要求
1.学校各级党组织要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。学校把专题教育纳入单位和处级领导干部年度考核。
2.专题教育要与党委中心组学习相结合,要与做好当前学校改革发展稳定各项工作相结合,与完成学校和单位年度目标重点工作任务相结合,与学校今年开展的教育思想观念大讨论活动相结合,与学校学风建设工作相结合,与学校“十三五”发展规划编制工作相结合,与学校领导干部教育培训相结合,与落实密切联系群众制度相结合。总之,要做到“三严三实”专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。
3.高校教师肩负着立德树人的重要使命,学校各级党组织要把教师纳入专题教育,把“三严三实”作为重要内容纳入师德师风建设,推动教师潜心治学,甘为人梯,倾心育人。
4.各党总支于2015年5月31日前将本总支开展“三严三实”专题教育的安排报学校党委组织部。